香港楼市调控挺头疼
香港房价连涨8年,特区政府使出“双辣招”:对非港居民额外征收买家印花税,提高二套房印花税。由于交易成本倍增,楼市成交量随之急降。
然而,半年过去,在供给长期不足、刚性需求强劲的双重作用下,房价依然坚挺。
尽管如此,特区政府表态:仍将坚持现行政策。同时表示,“双辣招”是临时性措施,从长远看还是要立足增加土地、房屋供应,缓解供需紧张的大势。
房价高、置业难,作为香港社会的一大难题,是特区政府施政的要务之一。
为遏制房价过快上涨,新一届特区政府先后于去年10月和今年2月推出楼市调控新政,额外开征买家印花税和提高二套房印花税,被业界称为“双辣招”。
“双辣招”实施半年来,楼市成交量急剧萎缩,房价却依然坚挺。楼市调控陷入攻坚战,颇让特区政府头疼。
虽然成交量下滑明显,但香港房价依然相对坚挺。香港政府统计处资料显示,今年首季度香港房价上升5%,第二季度上升1%,虽然升幅放缓,但升势未变。
今年7月,香港50个指标楼盘加权平均价格为每平方英尺7826港元(约每平方米84239港元),较去年12月的每平方英尺7549港元(约每平方米81257港元)仍上升3.7%。中原地产研究部8月12日至8月18日的中原城市领先指数在连跌两周后回升0.41%,为7周来的最大升幅,显示房价反复。
楼市调控效果不佳,香港立法会议员田北俊认为,主要是因为楼市长期供应不足,普通市民置业需求强劲,双重作用下房价坚挺依旧。
2004年至2012年期间,香港特区政府实行勾地政策,开发商因竞拍需要缴纳押金等成本因素表现不积极,土地供应连年大幅下跌。2006年至2007年,香港新增土地总量仅7.3公顷,2008年至2009年,新增土地总量则进一步跌至0.019公顷。
田北俊说,“双辣招”政策下,楼市供需双方都受到打压,投机需求减弱,但二手房的供应也下滑。他分析,扩大印花税虽然加大了房屋交易成本,对于打击活跃交易效果明显,但税收成本最终仍转嫁给了买卖双方。
田北俊认为,政府以短期税收、长期增加供应的方式调控楼市,方向是正确的,但需要加强政策的清晰度和针对性。他认为,底层市民可以住公屋,香港真正有迫切置业需求的市民主要是“夹心”的中产阶层,政府楼市调控的服务对象应该是这一部分人。
此外,“双辣招”的负面效应也逐步显现。
地产代理首当其冲。有地产业团体组织表示,如果政府不撤回“双辣招”,预计香港将有2/3的地产代理(约2万人)失业。
在港工作的内地人同样受到波及。来自深圳的赵程大学毕业后留在香港发展。他本来打算工作后择机在香港置业“有个家”,但由于尚未获得永久居民身份,购房需要额外缴纳15%的买家印花税,计划只好搁置。
赵程说,“香港人可以在深圳买房,深圳人在香港买房却需要多缴税”。他说自己支持政府调控楼市,但认为调控不能打击基本的购房需求。“在港发展的内地人越来越多,并不都是炒房者。”
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